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CO 2 -零排放合成燃料是今天和脫碳航空最好的承諾技術(shù)上是可行的。Anthony Patt寫(xiě)道,正確的政策工具可以將承諾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
正在出現(xiàn)的技術(shù)可以使用可再生能源進(jìn)行飛行。最重要的方法是使用可再生能源從水(H2O)和從環(huán)境空氣中收集的CO 2合成CO 2中性烴燃料。ETH研究人員最近提出了使用太陽(yáng)能熱能高效生產(chǎn)此類(lèi)燃料的突破。
同時(shí),許多氣候政策主張強(qiáng)加支持對(duì)二氧化碳征稅的想法2飛排放。但是,將一個(gè)CO 2稅導(dǎo)致通過(guò)合成燃料或其他可再生能源技術(shù)的?答案取決于稅收收入的使用方式。
簡(jiǎn)單地對(duì)燃料征稅幾乎沒(méi)有任何區(qū)別
我們可以通過(guò)使用航空公司成本結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者行為的數(shù)據(jù)來(lái)估計(jì)所謂的Lenkungsabgabe如何影響乘客量,以及它是否會(huì)通過(guò)比較技術(shù) 成本來(lái)導(dǎo)致燃料轉(zhuǎn)換。
考慮的CHF 100這樣的稅收每噸CO的2,類(lèi)似于在加熱燃料的當(dāng)前瑞士稅收,而且很可能是什么政治上可行的上邊界。這將導(dǎo)致飛行價(jià)格上漲約15%,乘客量減少約10%。由于航空需求每年增長(zhǎng)約5%,客運(yùn)量將回到我們?cè)诖蠹s兩年內(nèi)開(kāi)始的地方。
那么對(duì)燃料選擇的影響呢?目前合成燃料的生產(chǎn)成本約為每升2瑞士法郎。來(lái)自基于新ETH太陽(yáng)能煉油廠的生產(chǎn)設(shè)施的未來(lái)燃料將可能至少開(kāi)始那么昂貴,但如果擴(kuò)大規(guī)模,該技術(shù)將變得更便宜。化石噴氣燃料每升0.50瑞士法郎,換句話說(shuō),比合成燃料便宜1.50瑞士法郎。
給定的燃料的碳含量時(shí),CO 2稅將需要是每噸至少CHF 300以覆蓋該差異。在100瑞士法郎,稅收將不會(huì)激勵(lì)航空公司開(kāi)始轉(zhuǎn)用合成燃料。由于沒(méi)有對(duì)新技術(shù)的需求,成本不會(huì)下降,我們也不會(huì)比現(xiàn)在更接近脫碳航空。但我們可以擺脫這種僵局。
利用稅收來(lái)獲得技術(shù)支持
建立生產(chǎn)能力需要幾十年才能滿足全球航空對(duì)合成燃料的需求; 例如,新的ETH技術(shù)需要覆蓋面積大于瑞士的太陽(yáng)能集熱器。一個(gè)雄心勃勃的情景是,1%的航空燃料將在未來(lái)幾年內(nèi)合成,然后生產(chǎn)能力將以每年約20%的速度增長(zhǎng),類(lèi)似于太陽(yáng)能光伏(PV)的指數(shù)增長(zhǎng)。這將使我們?cè)?030年之后很快將航空合成燃料用于5%,理想情況下到2050年將達(dá)到100%。
正如PV一樣,正確的政策工具可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。我們需要的是創(chuàng)造對(duì)合成燃料的初始需求,刺激投資,并以可容忍的方式將合成燃料的額外成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
例如,政府可能要求航空燃料供應(yīng)商混合使用一部分合成燃料,從總?cè)剂狭康?%以下開(kāi)始,但每年都在增加。航空稅或附加費(fèi)的收入可以支付額外費(fèi)用。一項(xiàng)背后的計(jì)算表明,對(duì)于化石航空燃料,每升0.05瑞士法郎的初始稅率就足夠了,這將導(dǎo)致機(jī)票價(jià)格上漲約3%。
隨著合成燃料的比例增加,稅收也必須增加,以彌補(bǔ)增加的數(shù)量。但不是很多,因?yàn)楹铣扇剂系纳a(chǎn)成本將下降。通過(guò)持續(xù)投資,預(yù)計(jì)合成燃料的成本降至每升1瑞士法郎是切合實(shí)際的。在三十年的時(shí)間里,燃燒100%合成燃料的飛機(jī)飛行比今天燃燒的化石燃料高出約25%。我們將使該行業(yè)脫碳,乘客價(jià)格逐漸上升至幾乎不可察覺(jué)。
類(lèi)似的方法適用于太陽(yáng)能和風(fēng)能,電動(dòng)汽車(chē)和低能耗建筑。確切的政策工具有所不同,但在所有情況下,政策制定者首先關(guān)注的是刺激可再生能源生產(chǎn)和使用的投資,并且只有在新技術(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)力和可靠性后才能逐步淘汰化石燃料的使用。
就航空而言,全球脫碳為瑞士提供了額外的機(jī)會(huì):合成燃料生產(chǎn)的許多關(guān)鍵創(chuàng)新都在這里進(jìn)行,我們擁有專(zhuān)利。瑞士完全有理由率先使航空業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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